改革创新 奋发进取

发布者:离退休工作处发布时间:2019-02-27浏览次数:97

——在全省关工委工作会议上的报告

姜绍志

 2014年2月13日

各位领导,各位同志:

现在,我向全省关工委工作会议做关于2013年工作总结和2014年工作要点的报告。

一.2013年工作总结

过去一年来,全省各级关工委紧紧围绕学习宣传贯彻党的十八大和十八届三中全会精神这个中心,发挥关工委和“五老”优势,与时俱进,奋发努力,全省关心下一代工作取得了丰硕成果。《总结》的文字稿已经印发给大家,我这里做一些补充和简要说明。

(一)着力帮助引领青少年培育践行社会主义核心价值观

2013年,通过开展“坚持不懈学雷锋,老少共筑中国梦”主题教育活动,在帮助引导青少年培育践行社会主义核心价值观方面取得了明显成效。这方面工作有以下几个特点:

一是充分运用我省特有教育资源,注重教育活动的连续性和有效性。辽宁是雷锋的第二故乡,是雷锋精神的发祥地。新时代雷锋郭明义也出现在辽宁。全省各级关工委充分运用这一特有教育资源,多年来坚持不懈开展学雷锋活动。2013年把学雷锋、学郭明义与中国梦主题教育活动有机结合,开展了“坚持不懈学雷锋,老少共筑中国梦”主题教育活动。青少年感到这样的主题教育活动很亲切、很具体、很实在,入脑入心。教育活动保持了连续性,增强了有效性。

二是努力构建并有效运用教育载体。在教育活动中,各级关工委充分运用创建少先队“英雄中队”这个载体,各不同层级命名的“英雄中队”已近万个,在少年儿童德育教育中发挥了重要作用。为更好的开展创建活动,充分发挥“五老”在创建活动中的作用,省关工委和团省委专门制发了关于加强英雄中队“五老”志愿辅导员的文件,现在有近万名老同志担任“英雄中队”志愿辅导员。

2004年开始,创建活动向共青团员和大龄青年中延伸,开展了创建共青团“英雄团支部”和“英雄团队”活动,收到明显成效。去年六月,团省委、省教育厅、省关工委召开了创建“英雄团支部”活动经验交流会。教育系统关工委开展的青蓝工程,高校关工委组织的大学生自学马克思主义小组,企业关工委开展的传帮带活动,都在引领青年培育和践行社会主义核心价值观中发挥了重要作用。各地关工委还注意发挥教育基地的作用。

三是从不同类型、不同层次青少年实际出发,提出教育要求,注重知行统一,贵在践行。使教育活动对象化,接地气。明显增强了实效。

四是注重老少共进,双阳同辉。各级关工委的报告团发挥了重要的作用,一年来作报告2.1万余场,受教育青少年达270余万人次。省关工委思想道德教育报告团和志愿军老战士报告团作报告71场,3万多名青少年受到教育。在经常性的教育活动中,老同志与青少年平等交流,亦师亦友,寓理于情,共同提高,以人格力量感召和引领青少年,大大增强了教育效果。

(二)关工委组织建设特别是基层建设进一步强化

2013年全省各级党政领导进一步加强了对关工委和关心下一代工作的领导。省领导非常重视关工委工作,多次对关工委的工作做出批示。省委副书记许卫国同志和省委常委赵国红同志专门听取了省关工委工作汇报,现场办公,做重要指示。在许卫国同志兼任省关工委主任后,省委又决定赵国红同志兼任省关工委第一副主任,大大加强了省关工委的领导力量。各市、县(市、区)党政领导都采取实际措施加强对关工委和关心下一代工作的领导。

近年来,我们一直高度重视基层建设。省领导对此也十分重视,省长陈政高同志在批示中指出:“关工委工作要重视抓好基层,打好基础,这是治本之策。”我们从辽宁实际出发,抓住重点、突破难点,自2009年以来,分别召开了社区、农村、企业关心下一代工作经验交流会,专题解决基层建设中的实际问题。去年六月又专门召开了基层关工委阵地建设经验交流会。现在全省基层关工委以各种形式创办的活动阵地已有4732个,使基层关工委有了开展工作的基地,“五老”开展活动有了舞台,对加强基层建设,活跃基层工作,起到了重要作用。在“五老”队伍建设方面,通过多方动员,培训提高,各展其长,激励关怀,“五老”队伍数量稳中有升,结构有所调整。通过这一系列的工作,一些基层关工委组织难落实、队伍难发动、活动难组织的问题得到相当程度的解决,“空架子”“空运转”的现象明显减少。在中国关工委去年召开的基层工作年总结表彰会议上,我省有51个市和市以下的基层关工委受到表彰。

(三)积极参与社会治理改革创新取得实效

全省各级关工委从关工委组织的特点和“五老”的优势出发,尽其所能,积极参与社会治理改革创新。

一是积极参与预防青少年违法犯罪和净化未成年人成长环境的工作,2013年省关工委会同依法治省领导小组、省司法厅、省教育厅等六部门印发了关于《全面深化青少年普法教育活动的意见》,确定了16个试点县区,采取多种形式对青少年进行法制教育,收效明显。现在全省有120所学校申报创建全国零犯罪学校。网吧义务监督工作深入开展。净化校园周边环境工作十分活跃。

二是发挥“五老”政治威望和亲情优势,配合社区、村屯党组织化解社会矛盾,维护社会稳定,大受基层党政领导和社会各方面的欢迎。“五老”说合团不断发展,“五老”帮帮队、“五老”管事婆婆站活跃在社区和村屯,在参与社会治理改革创新方面发挥了很好的作用。

三是为青少年做好事、办实事,帮他们排忧解难。“五老”实名结对帮扶有各种困难的少年儿童活动继续发展,去年全省结成5.6万个帮扶对子,受益少年儿童达8万余人。在农村,通过多种形式的农业科技培训、帮带和思想道德教育,帮助一批青年农民脱贫致富,带动一批青年农民成为发展现代农业,建设新农村的骨干力量。

(四)宣传报道工作明显加强

多年来宣传报道工作一直是省关工委工作的一个薄弱环节。省委宣传部对此十分重视,去年专门发出了《关于加强全省关心下一代宣传报道工作的通知》,一位副部长亲自抓这项工作,新闻处把这项工作列入日程,并确定一位跑线记者专门负责报道关心下一代工作的新闻稿件。去年12月辽宁日报、辽宁电视台等主流媒体都报道了关心下一代工作的典型人物和典型单位,大大扩大了关工委的社会影响。各市和县(市、区)的新闻媒体也加大了对关心下一代工作的报道力度。在此谨向省委宣传部和各新闻媒体表示衷心的感谢!

(五)关工委自身建设进一步加强

按照建设学习型、创新型、服务型关工委的要求,各级关工委都加强了自身建设。省关工委去年举办了两期培训班,基层关工委也加大了培训的力度。制度建设进一步强化,关工委工作更加规范有序。各级关工委结合自身实际,开展了群众路线教育实践活动,大兴良好的学习之风,严谨的调研之风,大胆的创新之风。关工委的工作更加富有活力。

2013年全省关心下一代工作取得的显著成绩,是全省各级党政领导高度重视,党政各有关部门和社会各方面大力支持,各基层关工委和“五老”队伍奋发有为、努力工作的结果。在此,我谨代表省关工委表示衷心的感谢!

二.2014年工作要点

2014年省关工委工作指导思想是:认真学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,以培育和践行社会主义核心价值观为主线,以加强基层建设为抓手,紧密结合各地区、各系统关工委工作实际,充分发挥关工委和广大“五老”优势,突出重点、打造品牌,着力研究新情况,解决新问题,以改革精神创造性地开展工作,使我省关心下一代工作更好地适应新形势,开创新局面。

一、紧密结合关心下一代工作实际,认真学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神

深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,学习习近平总书记的系列重要讲话精神,是全党、全国人民当前和今后一个时期的重大的政治任务。全省各级关工委,要深入学习认真贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,学习领会贯彻中央领导同志对关工委工作的重要批示精神。在学习中,要密切联系关心下一代工作实际,切实把党的十八大和十八届三中全会精神和中央领导同志的批示精神落实到关心下一代工作实践中,增强进取意识、机遇意识、责任意识、创新意识,汇聚起推进全省关心下一代工作的强大正能量。

要在党的十八大和十八届三中全会精神指引下,知难而进,坚持用改革的精神推进关心下一代工作。省关工委今年成立25周年,抚顺、鞍山两市关工委成立已近30年。20多年来在关心下一代工作取得丰硕成果和丰富经验的同时,也面临着新的形势,无论是组织、队伍建设、工作方式方法,还是青少年思想面貌,都出现了许多新的情况和问题。形势逼人。只有用改革的精神去研究新情况、解决新问题,我们的工作才能有所突破、有所创新,才能在新形势下做出新贡献。为此,拟以纪念省关工委成立25周年为契机,动员全省各级关工委从理论与实践的结合上,回顾、总结、分析多年来的关心下一代工作实践,成功的要巩固、提高,不适应客观需要的进行调整。要着力研究关工委和关心下一代工作遇到的新情况、新问题,用改革精神进行探索,推进关心下一代工作不断创新、发展。省关工委将围绕这个主题,举办理论(工作)研讨会。

二、深化“坚持不懈学雷锋,老少共筑中国梦”主题教育活动,引导青少年培育和践行社会主义核心价值观

最近,中共中央办公厅印发了《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》,深刻阐述了培育和践行社会主义核心价值观的重要意义、指导思想和应坚持的原则,对培育和践行社会主义核心价值观提出了明确要求。全省各级关工委要认真学习、贯彻、落实《意见》,把引导青少年培育和践行社会主义核心价值观融入到关心下一代工作全过程。要继续开展“坚持不懈学雷锋,老少共筑中国梦”主题教育活动,通过主题教育活动,引导青少年培育和践行社会主义核心价值观。要开展形式多样、青少年喜闻乐见的教育活动,巩固学雷锋活动成果,推动学雷锋活动常态化,增强学雷锋活动的实效性。要把学雷锋、学郭明义活动与老少共筑中国梦教育活动相结合,创新、发展多年来行之有效的各种教育形式,增强实效。为有效开展主题教育活动,要注重引导青少年了解中国近代屈辱史和党的奋斗史,使他们永不忘过去的苦难,真正懂得实现中国梦是几代人的渴盼和追求;让青少年了解我国还处在社会主义初级阶段的基本国情,懂得中华民族的伟大复兴需要几代人的艰苦奋斗,青少年肩负着重大历史使命;让青少年了解建设中国特色社会主义是实现中国梦的必由之路,引导其坚定制度自信,理论自信和道路自信,更加自觉地拥护和贯彻党的路线方针政策;让青少年了解中国改革发展的宏伟目标,需要凝聚千百万人的正能量,进而把个人的理想与中国梦的大目标联系起来,增强实现中华民族伟大复兴的中国梦的使命感、责任感。进一步发挥“英雄中队”、“英雄团支部”、“英雄团队”、“争做小雷锋”、“小公民道德之星”等活动载体作用。继续抓好教育基地建设,充分发挥好其功能和作用。拟召开教育基地工作座谈会。要加强报告团建设,及时调整充实报告员队伍,提高报告员水平。进一步加强活动阵地建设,为“五老”发挥作用和青少年开展活动搭建平台。要重视家庭教育,进一步探索青少年思想道德教育的新经验和新做法。

三、巩固“三年基层工作年”成果,进一步加强基层建设

要按照中国关工委《关于进一步开展创建五好基层关工委活动的意见》的要求,结合本地区、本系统的实际情况,制定具体措施,以创建“五好”基层关工委活动为抓手,进一步加强基层建设。

县区级关工委在基层建设中处于十分重要的位置,要大力加强县区级关工委建设,充分发挥其承上启下、统筹协调、指导总结、检查落实的作用。

在农村,基层建设的重点是乡镇、村屯关工委和“五老”骨干队伍的建设。特别是,要着力研究城镇化建设加速,农村劳动力大批转移,农村、农业改革不断深化的形势下,农村关工委建设和关心下一代工作遇到的新情况、新问题,破解难点,锐意创新,推进工作。

在城区,重点是街道、社区关工委的建设。社区关工委要适应社会治理改革发展的新形势,充分利用在职党员进社区的有利契机,与社区党建同步跟进,向楼院和家庭延伸,主动融入社区工作全局之中。推广社区关工委与社区周边机关、学校、企事业单位共建、联建关工委的经验。

在企业,要进一步推进国有和民营企业关工委的组织建设,配合企业党政领导和有关方面,开展对青年职工爱岗敬业教育和业务技能、技术创新培训,帮助其排忧解难,激发其工作积极性。

在学校,“青蓝工程”、大学生自学马克思主义小组、家长学校等品牌项目要有新的发展。尤其要着力配合学校党委,在大学生、高中生中开展党史、中国革命史教育。

关工委的基层建设要以品牌建设为重点,不断总结经验,引导关心下一代工作与时俱进和创新发展。近几年,省关工委一年一个重点,总结推广了一批加强基层建设的经验,要认真运用这些经验推进基层建设,并不断创造新的经验。

四、结合实际、因地制宜,积极参与社会治理改革创新工作

注意总结参与社会治理改革创新工作的经验,拓宽工作思路和工作方式,更好地发挥关工委的作用。抓好青少年法制教育,推进“关爱明天,普法先行”活动。进一步发挥关爱工作团、“五老”说和团、“五老”管事婆婆站、“五老”帮帮队的作用,配合所在地区党组织,化解矛盾纠纷,促进和谐稳定。发挥“五老”优势,积极参与对不良行为青少年的教育、帮扶、矫治工作。开展创建“零犯罪学校、社区、村屯”、“绿色家园”等活动,促进和谐社区、村屯建设。继续参与净化青少年成长环境工作。深化网吧义务监督工作,着力探索在网络技术迅猛发展、智能化手机逐渐普及的新情况下,引导青少年提高信息认知和识别能力,自觉抵御不良信息侵袭。巩固、发展“共享蓝天.共筑和谐”“五老”实名结对帮扶特困少年儿童的成果,自2009年,省妇联、省关工委联合发起这项活动以来,一大批特困少年儿童从中受益。特别是,“五老”实名结对帮扶,能够把物质帮助、精神激励和亲情关爱融为一体,能够老少携手,增强帮扶活动的连续性、稳定性和有效性,能够影响、带动其他形式的帮扶活动。所以,尽管这项活动工作量大,组织发动时费力,我们还是要把这项活动坚持开展下去,适应情况变化,着力提升帮扶活动的水平和质量。至于数量,要从实际出发,不过分追求。同时,要动员社会力量,开展其他形式的帮扶活动。主动与各有关方面合作,发挥关工委和“五老”优势,采取多种形式,帮助青年农民致富,提升他们的思想道德素质。

五、结合开展党的群众路线教育实践活动,进一步加强关工委自身建设

要按照中央和省委的规定,严格要求,改进工作作风,着重解决关心下一代工作中不适应新形势要求的问题,全面提升各级关工委在新形势下做好关心下一代工作的水平和能力,为青少年健康成长,为基层建设和“五老”队伍办实事,解难事。要进一步推进学习型、创新型、服务型关工委建设。要深入基层调查研究,了解基层的实际情况,及时发现问题,帮助研究解决办法。要注意总结推广典型经验,用典型引路,推动工作开展。要加强培训工作。省关工委年内将举办2次关工委系统培训班。要落实好省委宣传部《关于做好关心下一代宣传工作的通知》精神,把宣传工作摆上关工委工作的重要位置,要争取党政领导的重视和宣传新闻部门支持,通过各种新闻媒体,着重宣传基层关工委和  “五老”先进典型事迹,扩大关工委和关心下一代工作的社会影响。在省关工委成立25周年之际,省关工委将组织推出一批有影响力的先进典型,在全省开展集中宣传活动。要注意加强“五老”队伍建设,对“五老”,既要表彰激励,在精神上关怀,也要多方设法帮助他们解决实际困难。这对加强“五老”队伍建设,扩大关工委社会影响,形成好人好报,恩将德报的正向效应,弘扬崇尚道德模范的社会风气,都有重要意义。

要加强各级关工委办公室建设,增强进取精神和责任意识、服务意识,提高工作能力和水平。

2014年的工作任务很重。省关工委从全省工作需要出发,工作安排涵盖的面比较宽。各地、各系统关工委,特别是基层关工委,要从实际出发,有所侧重,着力打造品牌,创造经验。各地、各系统关工委和基层关工委都有自己的重点和品牌项目,有独到的经验,全省集中起来,互相借鉴,互相促进,全省关心下一代工作就是万紫千红满园春了。

让我们在党的十八大和十八届三中全会精神指引下,在党委政府的领导下,在党政各有关部门、群团组织和社会各方面的支持下,改革创新,奋发进取,为促进青少年全面健康成长,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大的贡献!